消防控制室值班人員兩班倒12小時(shí)工作制，合法嗎?

在日常的消防安全檢查過程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍存在的問題——許多消防控制室目前正實(shí)行著兩班倒、每班12小時(shí)的工作制度。

據(jù)了解，消防控制室作為消防安全的核心樞紐，承擔(dān)著火災(zāi)監(jiān)控、報(bào)警處理、應(yīng)急指揮等重要職責(zé)。其值班人員的工作狀態(tài)和效率直接關(guān)系到火災(zāi)防控的成效。然而，長(zhǎng)時(shí)間的工作負(fù)荷可能對(duì)值班人員的身心健康造成不利影響，進(jìn)而影響其應(yīng)對(duì)緊急情況的能力和效率。那么，這種值班制度合法嗎？

消防控制室值班人員兩班倒12小時(shí)工作制不合法，而且是違法的。

根據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》GB25201-2010的相關(guān)規(guī)定，以及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，消防控制室的值班時(shí)間應(yīng)滿足以下要求：

值班時(shí)間限制：每班工作時(shí)間應(yīng)不大于8小時(shí)，且每班人員應(yīng)不少于2人。這意味著，如果采用兩班倒的制度，每班人員工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格控制在8小時(shí)內(nèi)，以確保符合勞動(dòng)法規(guī)定的工作時(shí)間限制。

人員配置：消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人。這是為了確保在任何時(shí)間段內(nèi)，消防控制室都有足夠的人員進(jìn)行監(jiān)控和操作，以應(yīng)對(duì)可能的緊急情況。

職業(yè)資格要求：值班人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有職業(yè)資格證書，并能熟練操作消防設(shè)施。這是為了確保值班人員具備必要的專業(yè)技能和知識(shí)，以有效履行其職責(zé)。

然而，如果消防控制室的值班人員被安排為兩班倒12小時(shí)工作制，這明顯違反了上述規(guī)定中的工作時(shí)間限制。根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十六條的規(guī)定，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。因此，這種工作制度是不合法的。

然而，勞動(dòng)法也允許在特定情況下，如因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間，但一般每日不得超過1小時(shí)，特殊情況下每日不得超過3小時(shí)，且每月不得超過36小時(shí)。

對(duì)于消防設(shè)施操作員這樣的崗位，由于其工作的特殊性和重要性，可能需要實(shí)行24小時(shí)值班制度。在這種情況下，三班倒班的工作制度是一種常見的安排方式。然而，這并不意味著每班工作時(shí)間可以隨意延長(zhǎng)至12小時(shí)。

具體來說，如果消防設(shè)施操作員的倒班制度中，每班工作時(shí)間為12小時(shí)，那么這種安排就超出了勞動(dòng)法規(guī)定的工作時(shí)間限制。除非在特殊情況下，如發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況，需要延長(zhǎng)工作時(shí)間以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，且經(jīng)過與工會(huì)和勞動(dòng)者的協(xié)商，并依法支付了加班費(fèi)，否則這種安排是不符合勞動(dòng)法的。

此外，還需要注意的是，即使實(shí)行了三班倒班制度，也必須保證勞動(dòng)者每周至少休息一天，且連續(xù)工作的時(shí)間不應(yīng)過長(zhǎng)，以避免勞動(dòng)者過度疲勞和安全隱患。

綜上所述，消防設(shè)施操作員12小時(shí)，2班倒班的工作制度，在未經(jīng)特殊協(xié)商和依法支付加班費(fèi)的情況下，是不符合勞動(dòng)法的。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，合理安排勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息時(shí)間，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

案情簡(jiǎn)介：符某為海口一家專賣店銷售人員，該專賣店在與符某簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，明確約定每周上6天班、休息一天、每天工作8小時(shí)的工作制度。但是在月末發(fā)工資的時(shí)候符某發(fā)現(xiàn)公司并沒有給他支付加班費(fèi)，遂去財(cái)務(wù)部門主張加班工資，但是財(cái)務(wù)部門主管答復(fù)說工作時(shí)間制度是符合法律規(guī)定的，無需支付加班工資。符某不滿意用人單位的答復(fù)，遂向用人單位所屬勞動(dòng)部門申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁，要求與用人單位解除勞動(dòng)合同，并由用人單位補(bǔ)發(fā)加班工資。2021年2月，勞動(dòng)部門作出裁定，認(rèn)為用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度，符某每周工作時(shí)間達(dá)48小時(shí)不符合法律規(guī)定，遂支持了符某的仲裁請(qǐng)求。用人單位收到裁定后不服，向人民法院提起了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟。

裁判結(jié)果：法院判決駁回了用人單位的訴訟請(qǐng)求。

法律分析：根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》第三十六條“國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度”、第三十八條“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”、第四十一條“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)”、第四十四條“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”的規(guī)定，本案中的專賣店作為用人單位延長(zhǎng)工作時(shí)間并不符合法定事由，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定制定每天工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度。如果制定的工作時(shí)間制度超出法律規(guī)定的最長(zhǎng)工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定，向勞動(dòng)者支付日工資百分之二百的工資報(bào)酬。

法律提示：就用人單位而言，“做六休一”的工時(shí)制度是合法的，但是需要受到兩個(gè)條件的限制：一是每天工作不超過8小時(shí)，二是每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)。如果不滿足上述任一條件，那么用人單位就應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付加班工資或者按照法律規(guī)定安排補(bǔ)休。

來源：人人居安、法治時(shí)報(bào)、海南工會(huì)