各區(qū)建設(shè)局、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)國土規(guī)劃和建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步提升我市消防設(shè)計(jì)質(zhì)量，落實(shí)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，守住消防安全底線，結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》（粵建市函〔2021〕86號(hào)）以及2020年我局組織的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)抽查情況，計(jì)劃于5月起開展2021年建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)的抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、2020年抽查情況

　　2020年，我局委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)市區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查案件進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)仍存在違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象。反映出部分項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格履責(zé)、未嚴(yán)格遵守國家消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。繼續(xù)開展抽查工作，是壓實(shí)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)各方責(zé)任、提高為消防設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要手段。

　　二、抽查范圍和數(shù)量

　　（一）市層面審批項(xiàng)目的抽查范圍及比例。

　　2021 年內(nèi)，消防設(shè)計(jì)經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批合格的項(xiàng)目，其審批依據(jù)為建設(shè)單位委托的施工圖審圖機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查合格意見的，100%抽查；

　　（二）區(qū)層面審批項(xiàng)目的抽查范圍及比例。

　　2021 年內(nèi)，消防設(shè)計(jì)經(jīng)各區(qū)住建部門審批合格的項(xiàng)目，對(duì)建筑高度超過100米的建筑、建筑面積超過5萬平方米的大型城市綜合體等房建類項(xiàng)目（含土建和裝修）進(jìn)行50%抽查。

　　三、抽查內(nèi)容

　　（一）消防設(shè)計(jì)審查要件抽查要點(diǎn)。

　　對(duì)照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）第十六條、第二十三條的規(guī)定，抽查以下內(nèi)容：

　　1.對(duì)消防設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的情況；

　　2.設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)資質(zhì)的情況；

　　3.依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件的情況；

　　4.依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，提交批準(zhǔn)文件的情況；

　　5.其他消防設(shè)計(jì)審查要件需要抽查的情況。

　　（二）消防設(shè)計(jì)審查技術(shù)抽查要點(diǎn)。

　　對(duì)照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》第二章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)抽查，技術(shù)抽查的結(jié)果包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.消防設(shè)計(jì)文件編制符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定要求的情況；

　　2.消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的情況；

　　3.消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的情況；

　　4.具有《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評(píng)審的情況。

　　四、抽查方式

　　對(duì)消防業(yè)務(wù)系統(tǒng)已審批合格的辦結(jié)案件按規(guī)定比率進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)被抽中的抽查項(xiàng)目通過短信方式通知審批部門和建設(shè)單位經(jīng)辦人。抽查內(nèi)容為已在系統(tǒng)歸檔的資料，被抽查項(xiàng)目的審批單位目或建設(shè)單位不需提交紙質(zhì)版資料。為避免歸檔資料錯(cuò)漏影響抽查結(jié)果，請(qǐng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在出具消防設(shè)計(jì)審查意見書后3個(gè)工作日在系統(tǒng)上完成電子檔案歸檔。

　　　五、抽查形式

　　我局將委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)被抽查項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)文件開展技術(shù)抽查。抽查項(xiàng)目將通過系統(tǒng)隨機(jī)分配給第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)兼顧利害關(guān)系回避原則。第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將在接受抽查任務(wù)后3個(gè)工作日內(nèi)出具結(jié)論清晰、明確的技術(shù)抽查意見。我局將結(jié)合對(duì)抽查項(xiàng)目審批要件的抽查的情況，于5個(gè)工作日內(nèi)匯總形成抽查情況反饋書后反饋給原審批部門，我局審批的項(xiàng)目將直接反饋給建設(shè)單位。

　　　六、抽查結(jié)果應(yīng)用

　　我局反饋抽查意見給項(xiàng)目原審批部門后（格式見附件1），由原審批部門對(duì)抽查意見進(jìn)一步核實(shí)，并督促有關(guān)單位限期整改，對(duì)涉及的違法違規(guī)問題依法處理。如原審批部門或有關(guān)單位對(duì)抽查意見存疑，由原審批部門于3個(gè)工作日內(nèi)牽頭向我局申請(qǐng)復(fù)核（格式見附件2），原審批部門應(yīng)按經(jīng)核對(duì)確認(rèn)后的抽查意見進(jìn)行處理，并由原審批部門在接到反饋書后30日內(nèi)將處理意見及整改情況上傳消防業(yè)務(wù)系統(tǒng)備存。我局審批的項(xiàng)目反饋給建設(shè)單位后，建設(shè)單位如對(duì)抽查意見存疑可直接向我局申請(qǐng)復(fù)核，并應(yīng)在接到反饋書后30日內(nèi)將整改情況上傳消防業(yè)務(wù)系統(tǒng)備存。

　　專此通知。

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2021年4月29日